Учёт спецодежды. Выбор, закупка, нормы, выдача, списание

Учет и выдача спецодежды

Трудовой кодекс Российской Федерации возлагает на каждого работодателя ответственность за обеспечение работникам безопасных условий труда. Для этого руководитель предприятия обязан четко соблюдать правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. Как выполнить требование законодательства и избежать штрафов – читайте в статье.

Спецодежда относится к средствам индивидуальной защиты (СИЗ). Она разработана не для отличий или идентификации, а прежде всего для обеспечения безопасности при совершении трудовой деятельности. Спецодежда («спецовка») призвана осуществлять профилактику повреждения здоровья работников, если особенности их профессии могут такое спровоцировать.

Обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников – обязанность работодателя

Чтобы не быть голословными, приведем цитату из статьи 221 Трудового кодекса РФ:

На работах с вредными или опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие, обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, обязанности определены четко.

Кто должен выполнять учёт спецодежды и обуви на предприятии

Как правило, руководитель организации отдельным приказом назначает ответственного. При этом, согласно закону, отвечает за соблюдение правил все равно сам работодатель. В его интересах делегировать эти полномочия лицу, которое по долгу службы знает правила охраны труда и может следить за их соблюдением. В большинстве случаев таким лицом оказывается руководитель подразделения или руководитель работ.

Что касается специалиста по охране труда, то он должен консультировать руководителей подразделений об ассортименте необходимых СИЗ, а также контролировать их выдачу, то есть наличие предписаний, служебных записок, записей в журнале учета, прочей документации.

Порядок обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ

Как правильно осуществляется обеспечение специальной одеждой, спецобувью, СИЗ и СИЗОД на предприятиях? Стратегия обеспечения вырабатывается в нормативном акте, при этом должны быть учтены требования Правил охраны труда.

Рекомендуемый алгоритм обеспечения:
  1. Разработка стандарта, трактующий последовательность получения и выдачи СИЗ. С этим документом необходимо ознакомить заведующих хозяйством, кладовщиков, специалистов по ОТ, а также экономистов отделов снабжения. В этом документе необходимо изложить четкую последовательность обеспечения работников спецодеждой и иными средствами защиты.
  2. Оформление заявки на год по приобретению СИЗ и спецодежды. Заявки собираются со всех служб предприятия, а затем обобщаются в документ, на основании которого подсчитывается необходимое количество денежных средств на приобретение. Таким образом, будет проще производить планирование финансов.
  3. Приобретение специальной одежды и СИЗ непосредственно для работников. При приобретении следует принять во внимание, что вся закупаемая продукция должна соответствовать государственным требованиям и стандартам.
  4. Прохождение входного контроля, на соответствие требованиям качества. Плюс ко всему представитель отдела снабжения должен запросить сертификат на спецодежду, в котором должен быть указан ГОСТ в соответствии с картой СОУТ.
  5. Непосредственная выдача спецодежды и СИЗ осуществляется в подразделениях, где трудятся сотрудники. При этом выдача производится под подпись в личной карточке выдачи спецодежды.

Порядок выдачи полностью изложен в межотраслевых Правилах.

Выбор

При выборе СИЗ ответственное за это лицо должно в первую очередь полагаться на требования ГОСТов и других стандартов. Все изделия должны иметь действующие сертификат или декларацию соответствия. Это необходимо для подтверждения того, что они полностью соответствуют требованиям законодательства.

Также перед выдачей спецодежды, спецобуви и других средств защиты необходимо убедиться в том, что они полностью соответствуют специфике труда работников, их возрасту, полу, размеру. Специальная одежда и обувь должна быть удобной, не стеснять движения в процессе производственных операций.

Закупка

Согласно требованиям ТК РФ и других нормативных актов, работодатель должен приобретать необходимые СИЗ за собственный счет. В определенных случаях допускается приобретение средств индивидуальной защиты во временное пользование, то есть по договору аренды.

При этом надо помнить: передача спецодежды работникам означает, что они получают ее во временное пользование, но право собственности остается за работодателем. В случае увольнения или перехода на другую должность работник должен вернуть все выданные ему изделия, либо их стоимость будет вычтена из его заработной платы в соответствии с износом.

Выдача

Трудовой кодекс РФ предписывает организовать обеспечение сотрудников спецодеждой и СИЗ на бесплатной основе. Все расходы должен оплачивать работодатель. Перечень и объем выдаваемых изделий устанавливаются в зависимости от результатов специальной оценки условий труда и норм выдачи.

Своевременная выдача СИЗ должна быть обеспечена работодателем в полном соответствии с требованиями нормативной базы. А также необходимо организовывать пункты ремонту и стирки спецодежды и СИЗ на предприятии.

Чтобы зафиксировать выдачу спецодежды работнику, необходимо организовать работу следующим образом:

  • завести карточку выдачи спецодежды на каждого сотрудника;
  • вести учет выдачи СИЗ под подпись;
  • контролировать своевременную замену специальной одежды и СИЗ;
  • при выдаче руководствоваться картой спецоценки условий труда;
  • производить замену СИЗ, которые раньше положенного времени вышли из годности;
  • на спецодежду, обувь, СИЗ и СИЗОД должны быть обязательно сертификаты соответствия.

Руководитель предприятия не имеет права занижать нормы СИЗ, однако при необходимости может их изменить, но только если это приведет к улучшению условий труда и повышению безопасности людей на рабочих местах. Для соблюдения всех требований законодательства следует прописать установленный порядок выдачи средств защиты в локальном нормативном акте.

Типовые нормы выдачи СИЗ

Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда.
Состоят они из следующих граф:

  • наименование должностей и профессий;
  • перечень средств индивидуальной защиты;
  • нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
  • информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.

У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.

Пример:

Токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится. Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.

Таким образом, выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании аттестации рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.

Как организовывается учет спецодежды и СИЗ на предприятии

Хотя наличие и учет СИЗ не является основной целью предприятий и организаций, его следует внимательно вести. При любой проверке со стороны государственных инспекторов этот вопрос может быть проверен.

Если нет эффективности при учете СИЗ, СИЗОД и спецодежды, то могут возникнуть вопросы следующего характера:

  • со временем неучтенные запасы могут быть невостребованными в дальнейшем, так как некоторые СИЗОД могут утратить свои эксплуатационные свойства;
  • учет необходимых размеров при закупке не соблюдается, что в конечном счёте приводит к недостатку нужных размеров;
  • нет учета по использованной спецодежде и сдаче ее на склад; нет использования в соответствии с типовыми нормами выдачи;
  • нет возможности четкого отслеживания использования СИЗ работниками.

Эти проблемы автоматически возлагаются на специалиста по охране труда.

Таким образом, наиболее эффективным инструментом учета специальной одежды является специальное программное обеспечение, разрабатываемое специально под ваше предприятие.

Ответственность за отсутствие СИЗ

Отсутствие положенных по закону СИЗ или нарушение норм обеспечения и порядка эксплуатации изделий – это грубое нарушение, которое приведет к административной ответственности для работодателя. Согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за это может быть наложен штраф:

* для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
* для индивидуальных предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.;
* для юридических лиц – от 130 000 до 150 000 руб.

Если работодатель ранее уже привлекался за нарушение норм обеспечения средствами индивидуальной защиты, на него могут быть наложены более серьезные санкции:

* для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация от года до 3-х лет;
* для индивидуальных предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
* для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Автоматизация СО и СИЗ помогает сократить не только затраты на закупку, но и понизить вероятность штрафов за счет прозрачности учета и подсказок от системы. Посмотреть пример системы можно ТУТ.

Советы инженеру по охране труда, как вести учёт спецодежды

Чтобы не попасть впросак перед проверяющими органами, ответственному работнику рекомендуется:

  1. Подготовить список всех работающих сотрудников, при этом каждый месяц обновлять его, так будет проще ориентироваться, кому и что выдано.
  2. Напротив фамилии каждого работника следует указать, что ему конкретно положено, то есть перечислить всю спецодежду и обувь, а также СИЗ и СИЗОД.
  3. Напротив каждого наименования СИЗ необходимо указать, требования какого ГОСТа на них распространяются.
  4. Хотя бы раз в месяц общаться с завхозом, чтобы знать проблему о недостающих СИЗ, каким образом осуществляется их стирка и ремонт, и по каким правилам они выдаются.
  5. При проведении проверки личных карточек выдачи СИЗ стоит обратить внимание на наличии подписей сотрудников, а также на сроки выдачи и на соответствие требованиям сертификатов.
  6. Необходимо также вести контроль за стиркой и ремонтом спецодежды.
  7. Контролировать, как работники используют спецодежды при выполнении работ. Распорядительным документом по подразделению необходимо назначить лицо, ответственное за выдачу, стирку и ремонт спецодежды, так проще будет осуществлять контроль за выполнением этой задачи.

Вся спецодежда выданная работникам на предприятии является собственностью предприятия. Поэтому работодатель заинтересован в постоянном оперативном учете специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.

Вести учет СО и СИЗ можно электронно. Пример реализации личных карточек учета в программе для специалиста по охране труда можно тут. Таким образом, при автоматизации учета СИЗ также автоматизируются и склады.