Организация трехступенчатого контроля по охране труда на предприятии
Думали ли Вы когда-нибудь, насколько важен контроль? Ведь главное – сделать, а что будет потом – дело случая. Или не так? Давайте разбираться.
Правильная организация охраны труда на предприятии является важной и неотъемлемой частью безопасности работников. Работодателю важно не только обеспечить соответствующие условия труда, но и организовать необходимый контроль за состоянием данных условий. Но это для ответственного лица, т.е. руководителя предприятия. А что насчет специалиста по охране труда? Обычно ВСЕ задачи, связанные с обеспечением безопасности работников (включая контроль), возлагаются как раз на СОТа. Именно он должен следить за соблюдением правил по охране труда, инструкций, условиями и прививать работникам культуру безопасности труда. Но возможно ли добиться трудовой дисциплины и нулевого травматизма на всех уровнях крупного предприятия силами одного человека? Для решения этой задачи и эффективного управления в сфере охраны труда разработали метод трехступенчатого контроля.
Суть данного метода заключена в его названии: организация контроля на трех уровнях (ступенях) начиная с рабочего и заканчивая руководителем предприятия. Рассмотрим все три ступени.
I ступень
Реализация ежедневного контроля руководителем работ (мастером, дежурным по станции, бригадиром) в течение всего рабочего времени. В начале смены, перед началом работ руководители участков должны проверить состояние условий труда на рабочем месте, исправность оборудования, транспортных средств, соответствие технологических процессов требованиям охраны труда, электробезопасность и соблюдение работниками правил электробезопасности, наличие, исправность и правильное использование работниками средств индивидуальной защиты, наличие у работников наряд-допусков, соответствующих удостоверений, документов для выполнения работ. Выявленные нарушения должны быть немедленно устранены, запись о них занесена в Журнал трехступенчатого контроля. В конце рабочего дня руководитель работ отчитывается о выявленных нарушениях перед вышестоящим начальством.
II ступень
Её осуществляет руководитель отдела, цеха, подразделения при участии члена профсоюза, уполномоченного по охране труда. Два раза в месяц должны проверятся проведение первой ступени контроля и выполнение мероприятий по итогам проверки первой ступени, а также при необходимости, мероприятия, разработанные по результатам расследования несчастного случая. На данном этапе также проверяется выполнение предписаний государственных надзорных органов, условия труда, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, соблюдение режима труда и отдыха.
III ступень
Комиссия в составе инженера по охране труда, руководителя технической службы а также уполномоченного специалиста в сфере охраны труда из профсоюза во главе с руководителем организации и главой профсоюзного комитета созывается один раз в месяц для проверки технического состояния и содержания зданий и сооружений, цехов и помещений, а также территорий, прилегающих к ним. Контролируются выполнение мероприятий, разработанных по результатам тяжелых, групповых несчастных случаев, аварий. Проверяется исполнение предписаний и распоряжений органов государственного надзора, мероприятий по улучшению условий труда, ведение Журнала трехступенчатого контроля, журналов инструктажей по охране труда, а также осуществляется контроль за организацией обучения сотрудников. По результатам оформляется акт, выявленные в ходе проверки нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля участка, где проводилась проверка. Руководитель совместно со специалистами и руководителями подразделений разрабатывают мероприятия по устранению выявленных нарушений, назначаются ответственные лица. На третьей степени к контролю также можно привлекать и внештатных государственных инспекторов по охране труда, что позволит провести беспристрастную проверку.
Роль инженера по охране труда при трехступенчатом контроле
Инженер по охране труда подключается к проверке на втором этапе. Именно на этом этапе проводится своевременное проведение инструктажей по охране труда, проверка обустройства уголков по ОТ, знаков безопасности, а также наличие и исправность противопожарных, сигнальных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов. На отдел по охране труда возлагается ответственность за организацию и функционирование трехступенчатого контроля. Специалисту необходимо донести до всех работников предприятия как до руководства, так и до рядовых сотрудников, что данный метод контроля даст заметные результаты только если будет проводится фактически, а не документально. Для правильной организации трехступенчатого контроля можно ознакомится с соответствующими Методическими рекомендациями. Инженер по охране труда осуществляет контроль за выполнением мероприятий, намеченных комиссией.
Выводы
При рассмотрении структуры организации трехступенчатого контроля становится понятно, что данный метод подходит для крупных предприятий, с большим количеством сотрудников, наличием структурных подразделений. Хотя введение трехступенчатого контроля не является обязательной мерой, данная методика поможет охватить все аспекты охраны труда на предприятии, при этом осуществляется контроль на всех этапах производства, что помогает привить трудовую дисциплину работникам и приводит к разработке мероприятий по улучшению условий труда. Благодаря трехступенчатому контролю руководитель организации будет регулярно получать сведения о функционировании системы охраны труда на его предприятии, сможет подбирать правильную стратегию по управлению охраной труда.